【国 名】 马达加斯加共和国(The Republic of Madagascar,La République de Madagascar)。
【面 积】 590750平方公里 (包括周围岛屿)。
【人 口】 约2770万(2020年)。马达加斯加人占总人口的98%以上,由18个民族组成,其中较大的有:伊麦利那(占总人口的26.1%)、贝希米扎拉卡(14.1%)、贝希略(12%)、希米赫特(7.2%)、萨卡拉瓦(5.8%)、安坦德罗(5.3%)和安泰萨卡(5%)等。各民族语言、文化、风俗习惯大体相同。在马定居的尚有少数科摩罗人、印度人、巴基斯坦人和法国人,另有华侨和华裔约5万人。民族语言为马达加斯加语(属马来-波利尼西亚语系),官方通用法语。居民中信奉传统宗教的占52%,信奉基督教(天主教和新教)的占41%,信奉伊斯兰教的占7%。
【首 都】 塔那那利佛(Antananarivo),人口约320万,年平均气温18.3°C。
【重要节日】 独立日:6月26日。
【简 况】 位于非洲大陆以东、印度洋西部,是非洲第一大、世界第四大岛。隔莫桑比克海峡与非洲大陆相望。海岸线长约5000公里。东南沿海属热带雨林气候,终年湿热,年平均气温24°C;中部为热带高原气候,温和凉爽,年平均气温18.3°C;西部为热带草原气候,干旱少雨,年平均气温26.6°C。
16世纪末伊麦利那人在中部建立了伊麦利那王国。1794年伊麦利那王国发展为中央集权的封建国家,并于19世纪初统一全岛,建立马达加斯加王国。1896年沦为法国殖民地,1958年10月14日成为“法兰西共同体”内的自治共和国。1960年6月26日宣布独立,成立马尔加什共和国,亦称第一共和国。1975年12月21日,改国名为马达加斯加民主共和国,亦称第二共和国,迪迪埃·拉齐拉卡(Didier Ratsiraka)就任总统。1990年实行多党制。1992年8月19日,马举行全民公投,通过“第三共和国宪法”,改国名为马达加斯加共和国。1993年2月,在马首次多党选举中,阿尔贝·扎菲(Albert Zafy)战胜拉齐拉卡,当选第三共和国总统。1997年2月,拉齐拉卡在总统选举中获胜,重掌政权。2001年12月16日,马举行总统选举。拉齐拉卡与主要反对派候选人、塔那那利佛市市长马克·拉瓦卢马纳纳(Marc Ravalomanana)围绕选举结果展开激烈争斗,马陷入长达半年的政局动荡。2002年4月,马最高宪法法院宣布拉瓦卢马纳纳当选马总统。5月6日,拉瓦卢马纳纳宣誓就职。2006年12月3日,拉瓦卢马纳纳以绝对优势胜选连任,并于2007年1月19日宣誓就职。此后,拉瓦卢马纳纳创建的“我爱马达加斯加党”相继赢得众议院选举、市镇选举和参议院选举。
2009年1月,马首都等地发生严重骚乱和流血冲突。3月,拉瓦卢马纳纳总统在部分哗变军队压力下被迫交权并流亡国外,反对派领导人、原首都市长拉乔利纳(Andry Nirina Rajoelina)宣布自任总统。非盟、南共体中止马成员国资格,美国、法国、欧盟等谴责拉乔利纳违宪夺权。经南共体多轮斡旋,2011年9月,马主要政治派别签署南共体解决马危机路线图及其实施框架。新过渡政府、过渡期国会、过渡期最高理事会和过渡期国家独立选举委员会先后宣告成立。2013年10月和12月,马举行总统选举两轮投票。埃里·拉乔纳里曼皮亚尼纳(Hery Rajaonarimampianina)以53.49%的得票率当选。
【政治】2018年11月和12月,马举行总统选举两轮投票。2019年1月8日,马高等宪法法院公布大选正式结果,拉乔利纳以55.66%的得票率击败拉瓦卢马纳纳,当选新一任总统。
【宪 法】 1992年8月19日通过“第三共和国宪法”,经1995年9月、1998年3月和2007年4月三次修订。宪法赋予总统直接任命总理、解散议会的权力,任期5年,可连任两届,由直接选举产生;国民议会和参议院均需三分之二的多数方可中止总统权力;地方政权实行自治。2007年修宪取消了自治省,设立拥有行政和财政自治权的地区和乡镇。2010年11月马过渡政权推动全民公投通过新宪法,宣布正式成立第四共和国。新宪法主要内容包括将总统任职年龄由40岁降为35岁,并将总统最高连续任职期限由三届改为两届。
【议 会】 马议会是国家最高立法机构,实行两院制,由国民议会(L’Assemblée Nationale)和参议院(Le Sénat)组成。国民议会现有151个席位,议员任期5年,通过普选产生。2019年5月马国民议会举行选举,执政联盟“与拉乔利纳总统一道”占绝对多数,执政联盟候选人、前司法部长克里斯蒂娜·拉扎纳马哈苏瓦( Christine Razanamahasoa)当选马国民议会议长。参议院现有18个席位,三分之二的参议员由地方选举产生,其余三分之一由总统任命产生,议员任期5年。2020年12月参议院举行选举,在12个选举产生的参议员席位中,执政联盟获10席。2021年1月,埃里马纳纳·拉扎菲马海法(Herimanana Razafimahefa)当选参议长。
【政 府】 政府是国家最高行政机构。本届政府于2020年1月组成,2020年8月小幅改组,2021年8月大幅改组,改组后政府由总理克里斯蒂安·恩蔡(Christian Ntsay)和27位部长、3位副部长、2位国务秘书组成:国防部长莱昂·让·里夏尔·拉库图尼里纳(Léon Jean Richard RAKOTONIRINA)中将,外交部长帕特里克·拉乔利纳(Patrick RAJOELINA),掌玺、司法部长因比基·海里拉扎(Herilaza IMBIKI),经济和财政部长里琳德拉·哈辛贝卢·拉巴里尼里纳里松(女)(Rindra Hasimbelo RABARINIRINARISON),内政和地方分权部长皮埃尔·奥尔德·哈马奥里马希(Pierre Holder RAMAHOLIMASY),公共安全部长法努梅赞楚阿·罗德利斯·兰德里亚纳里松(Fanomezantsoa Rodellys RANDRIANARISON),领土整治和土地管理部长哈乔·安德里亚奈纳里韦卢(Hajo ANDRIANAINARIVELO),国民教育部长玛丽·米歇尔·萨洪德拉里马拉拉(女)(SAHONDRARIMALALA Marie Michelle),技术教育和职业培训部长加布丽埃拉·拉汉塔尼里纳·瓦维察拉(女)(VAVITSARA Rahantanirina Gabriella),手工业和工艺部长索菲·拉齐拉卡(Sophie RATSIRAKA),公共卫生部长泽利·阿里韦卢·拉德里亚马南塔尼(Zely Arivelo RANDRIAMANANTANY),公共工程部长杰里·哈特雷芬德拉扎纳(Jerry HATREFINDRAZANA),农业和畜牧业部长哈里菲迪·拉米利松(Harifidy RAMILISON),渔业和蓝色经济部长波贝尔·马哈坦泰(Paubert MAHATANTE ),能源和碳氢燃料部长安德里·拉马鲁松(Andry RAMAROSON),水务和清洁部长拉迪斯拉斯·阿德里安·拉库通德拉扎卡(Ladislas Adrien RAKOTONDRAZAKA),矿业和战略资源部长布里斯·兰德里亚纳苏卢(Brice RANDRIANASOLO),旅游部长若埃尔·兰德里亚曼德兰图(Joël RANDRIAMANDRANTO),交通和气象部长蒂诺卡·罗贝托·米夏埃尔·拉哈鲁阿里拉拉(Tinoka Roberto Michael RAHAROARILALA),劳动、就业、公职和社会法部长吉塞勒·拉南皮(女)(Gisèle RANAMPY),高等教育和科研部长埃利娅·贝亚特丽斯·阿苏马库(Elia Béatrice ASSOUMACOU),工业化、商业和消费部长埃德加·拉扎芬德拉瓦希(Edgard RAZAFINDRAVAHY),环境和可持续发展部长瓦希纳拉·鲍米亚武采(女)(Vahinala BAOMIAVOTSE),数字化发展、数字化转型、邮政和通讯部长塔希亚纳·拉扎芬德拉马卢(Tahiana RAZAFINDRAMALO),人口、社会保障和妇女发展部长普林西娅·苏瓦菲利拉(Princia SOAFILIRA),青年和体育部长哈韦尔·马穆德-阿里(Hawel MAMOD’ALI),农业和畜牧业部负责畜牧业事务的副部长雷蒙(Docteur RAYMOND),环境和可持续发展部负责造林事务的副部长奥滕西亚·安图瓦内西(女)(Hortensia ANTOINESIE),青年和体育部负责青年事务的副部长塔希亚纳·朱利安娜·拉图武松(女)(Tahiana Juliana RATOVOSON),总统府负责新城和住房事务的国务秘书热拉尔·安德里亚马努希苏瓦(Gérard ANDRIAMANOHISOA),国防部宪兵国务秘书塞尔日·盖莱(Général de division GELLE Serge)少将。
【司法机构】 设最高法院、最高司法法院、高等宪法法院。最高法院包括终审法院、国务委员会和审计法院。首席院长和总检察长是最高法院首长。现任首席院长夏尔·拉贝图库塔尼(Charles Rabétokotany),总检察长埃德松·贝尔特利埃·拉维隆萨拉玛(Edson Berthelier Ravelontsalama)。最高司法法院由最高法院首席院长、2名终审法庭庭长、2名上诉法院院长、2名国民议会议员、2名参议员组成,目前尚未组建。高等宪法法院由9名成员组成,任期7年,不得连任。其中3名成员由总统任命,2名由国民议会任命,2名由参议院任命,2名由最高司法委员会选举产生。院长由总统任命。
【政 党】 实行多党制,政党众多。目前影响力较大的政治派别主要包括:
(1)支持拉乔利纳总统联盟(MAPAR):执政党。由支持拉乔利纳的“马达加斯加青年准备着”(TGV)、“争取变革民主共和人士联盟”(UDR-C)等政党和政党联盟组成。
(2)“我爱马达加斯加党”(TIM):前执政党。前身为拉瓦卢马纳纳创建的“我爱马达加斯加协会”,在拉瓦卢马纳纳2001年竞选总统活动中发挥了重要作用。拉瓦卢马纳纳就任总统后于2002年7月将其转变为政党。基层组织较完备。拉瓦卢马纳纳2009年下台并流亡海外后,该党两次发生分裂。
(3)马达加斯加新生力量党(HVM):前执政党。2014年由埃里组建。2015年赢得市镇选举和参议院选举。
【重要人物】安德里·尼里纳·拉乔利纳:1974年5月出生,高原族人,先后创办数字印刷企业、传媒集团,曾当选马年度最佳青年企业家。2007年成立政治组织“马达加斯加青年准备着”,同年当选首都塔那那利佛市市长。2009年3月,在法国和部分军方人士支持下,迫使时任总统拉瓦卢马纳纳辞职并流亡南非,自任新组建的“最高过渡权力机构”领导人,3月21日宣誓就职过渡期总统。2013年,在国际调解下,与拉瓦卢马纳纳同时放弃参加总统大选,其支持的候选人埃里当选总统。2018年11月和12月参加马总统大选两轮投票。2019年1月8日,以55.66%的得票率当选新一届总统,并于1月19日宣誓就职。
克里斯蒂安·恩蔡:1961年出生。塔那那利佛大学经济学本科专业,曾在巴黎财经银行研究中心(CEFEB)研修企业管理。2002年5月至2003年1月任马旅游部长。2008年至2018年任国际劳工组织驻马达加斯加、科摩罗、毛里求斯、塞舌尔局局长。2018年6月被任命为联合过渡政府总理。2019年1月,被任命为马新一届政府总理。2019年7月、2020年8月、2021年8月马政府分别进行技术性调整及改组,恩蔡总理留任。
【经 济】 属最不发达国家之一。经济以农业为主,严重依赖外援,工业基础薄弱。拉瓦卢马纳纳执政后提出“快速、持续”发展口号,出台国家10年减贫战略文件,确定中长期社会经济发展目标,推出“马达加斯加行动计划”,鼓励私营部门发展,改善投资环境,吸引外资,经济实现持续增长。2003至2006年,年均经济增长率6.2%。2009年政治危机发生后,马遭遇国际社会停援减援制裁,外国投资锐减,经济每况愈下,农产品加工、纺织品加工、旅游业等支柱产业和基础设施建设遭遇重创。2014年埃里上台后,积极争取国际社会恢复对马援助,制定2年期国家发展紧急计划和2015-2019国家发展规划,致力于改善投资环境,吸引外资,创造就业。2019年1月拉乔利纳当选总统后,致力于实施“马达加斯加振兴倡议”,推动能源、农业、住房、卫生、基础设施等重点领域建设。2020年12月2日,马政府举行部长会议审议《马达加斯加振兴计划》,决定尽快提交各多双边合作伙伴及投资者。《马达加斯加振兴计划》旨在落实拉乔利纳13条竞选承诺、《马达加斯加振兴倡议》及拉乔利纳政府施政纲领,并就马未来几年发展战略及实施办法作出部署。2020年主要经济数字如下:
国内生产总值:135亿美元
人均国内生产总值:503美元
经济增长率:-4.2%
货币名称:阿里亚里
汇率:1美元=3788阿里亚里
通货膨胀率:4.2%
【资 源】 矿藏丰富,主要矿产资源有石墨、铬铁、铝矾土、石英、云母、金、银、铜、镍、锰、铅、锌、煤等,其中石墨储量居非洲首位。此外还有较丰富的宝石、半宝石资源以及大理石、花岗岩和动植物化石。河流湍急,水力发电潜力大。森林面积123279平方公里,约占国土面积的21%,珍稀动植物种类繁多,一些动植物为马独有。
【工 业】 马工业基础十分薄弱,2015年工业产值占国内生产总值的18.1%。有大小企业约25.8万家,一半以上设在塔那那利佛。主要有炼油、发电、纺织和服装加工、农产品加工、饮料、烟草、造纸、制革、建材等。1989年设立免税区。
【农 业】 农业人口占总人口80%以上,出口收入的70%来自农业。2015年农业产值占国内生产总值的24.1%。全国可耕地880万公顷,已耕地280万公顷。土地肥沃,气候适合各种热带、温带粮食和经济作物生长。耕地三分之二以上种植水稻,其他粮食作物有木薯、甘薯、玉米等,粮食不能自给。主要经济作物有甘蔗、香草、丁香、胡椒、咖啡、可可、棉花、花生、棕榈等。其中香草生产和出口量居世界首位,约占世界市场总量的三分之二。全国牧场面积340484平方公里,占国土面积的58%。沿海以及河流、湖泊盛产各类鱼虾、海参、螃蟹等。
【旅游业】 旅游资源丰富,但服务设施不足。上世纪90年代以来,马将旅游业列为重点发展行业,鼓励外商投资旅游业。1990年建立一所旅游学校培养专门人才。1991年成立国家旅游开发委员会。1994年实行国内和地区航运自由化,允许留尼汪、毛里求斯和南非的航空公司进入马航运市场。1997年改革签证制度,允许游客申请落地签证,同时取消旅馆对外国游客高收费的作法。马有717家宾馆,其中星级宾馆111家(床位3040个)。游客主要来自法国(50%以上)、留尼汪、美国、英国、瑞士、德国和意大利等。主要旅游点是努西贝岛、圣玛丽岛。马政治危机爆发后,旅游业遭受沉重打击,游客人数急剧减少,全国70%以上酒店停业。2016年马旅游收入为7亿美元,接待外国游客29.3万人次。2019年,在新政府的系列支持政策拉动下,全年来马外国游客总数达37.8万人次,超出历史纪录。据马交通、旅游和气象部测算,按游客来源地划分,意大利占42%,法国占35%,科摩罗占4%,中国占4%(约1.5万)。
【交通运输】 水陆交通不发达。铁路为单轨铁路,总长836公里。公路总里程3.8万公里。拥有7个海港和10个河港,海运集中在东部港口塔马塔夫,年吞吐量约400万吨。拥有2个国际机场。马达加斯加航空公司为国有航空公司,有定期航班飞往欧洲、亚洲、非洲和西南印度洋诸岛国。
【财政金融】 政府财政连年赤字,2020年财政赤字4.6亿美元。金融业欠发达,全国三分之一以上金融业务由马达加斯加中央银行经营,另有5家商业银行及一些办理储蓄和贷款业务的机构。2020年12月末,马政府公共债务余额49.35亿美元,其中外债37.75亿美元。外汇储备63.72亿美元。
【对外贸易】 1987年开始实行贸易进出口自由化政策,鼓励出口多样化,出口额有所增加。主要进口石油、车辆、机械设备、药品、日用消费品及食品等。主要出口咖啡、虾、铬矿石、香草、丁香、棉纺织品等。主要贸易伙伴是法国、美国、中国、欧盟、南非、南共体、东南亚部分国家和印度洋诸岛国等。2020年进出口总额51.2亿美元。
【外国资本】电信、矿产和石油开发是近年外资注入的重点领域。马爆发政治危机后,外国投资锐减。埃里总统就任后,积极致力于吸引外资,创造就业。营商环境在全球190个经济体中排名第162位。
【外国援助】 经济发展严重依赖外援。主要援助方有法国、美国、国际货币基金组织、日本、德国、挪威等。2009年马政治危机发生后,国际社会对马采取减援、停援措施,美国取消马“非洲增长与机遇法案”受益国地位,欧盟暂停向马提供发展援助。自2011年底以来,随着马过渡期进程逐步推进,特别是2013年马顺利举行总统选举,联合国、世界银行、法国、美国、欧盟等主要合作方恢复对马援助,美国恢复马“非洲增长与机遇法案”受益国地位。2019年马实际获得多双边援助额约7.5亿美元,主要来源为世行、联合国、欧盟、美国、中国、法国等。2020年马财政收入中,外国赠款额约1.1亿美元,外国资本援助(项目)金额约2.1亿美元。
【人民生活】 据《2019年世界人类发展报告》统计,马人类发展指数在188个国家和地区中列第161位。公职部门的职工享受国家的劳保、医疗、住房、子女补贴,其他部门职工由雇主支付社会和医疗保险。65%的居民能得到基本卫生保障,39.6%的居民家庭可获得饮用水,16%的家庭或14%的人口可使用电,2.54%的人口拥有电话。
2019年,女性人均预期寿命68.7岁,男性为65.4岁。14岁以下少儿占总人口的41.7%,65岁以上老人占总人口的2.9%。
目前马全国有16名教授级医师,282名专科医师,1580名普通医师,3239名助理医师。全国有105家医院,其中18家在首都;2681家公立和私立医疗中心,其中529家在首都。医生与人口比例为1.8:10000,病床位1:5000。
【军 事】 独立后组建人民军。总统为军队最高统帅。国防部为军事行政机构。全国设6个军区。实行义务兵役制,服役期约18个月。
正规军总兵力2.16万人。其中陆军1.25万人,装备有坦克12辆、装甲车100 辆以及各种火炮102门;海军500人,其中包括1个海军陆战连,装备有1艘巡逻艇和1艘两栖舰艇;空军500人,装备有各种飞机40余架,其中作战飞机12架、直升机6架;宪兵8100人。
【教 育】 实行五年义务教育。城市地区使用法语教学,农村地区大部分中小学使用马语教学。自1978年起,正式教育分为:五年基础(小学)教育、四年普通初中教育、三年高中教育和高等教育。马有小学18977所,其中公立小学14637所,私立小学4340所;初中学校1596所,其中公立801所,私立795所;高中学校336所,其中公立108所,私立228所。马有6所综合大学,共有28900名大学生,教师900余名,其中塔那那利佛大学规模最大,有学生18500名,教师618名。
【新闻出版】 主要报纸有:《马达加斯加午报》(日报,法文,发行量3.5万份)、《快报》(日报,法文)等。
全国通讯社为国家通讯社。马国家广播电台建于1931年4月,有两套节目,第一套节目用马达加斯加语,第二套节目用法语和英语,每天均播出24小时。
全国共有13家电视台。马达加斯加国家电视台建于1967年,用马语、法语每天播出约9小时(周末15小时)。
【对外关系】 拉乔利纳2009年3月违宪上台后,南共体、非盟、法语国家组织均向其强力施压,先后中止马成员国资格,要求马尽快恢复宪政秩序。美国、欧盟等谴责拉乔利纳违宪夺权,对马采取减援、停援措施。非盟于2009年4月成立马问题国际接触小组主导解决马政治危机。2010年3月17日,非盟宣布对拉乔利纳及其108名主要支持者实施制裁,内容包括旅行限制、冻结海外银行账户和外交孤立等。拉乔利纳上台后因南非接受拉瓦卢马纳纳流亡而同南非交恶。拉曾于2009年5月访问利比亚和塞内加尔,多方寻求外交承认,并曾谋求参加不结盟首脑会议和在联大发言,但遭南共体国家强烈抵制。2011年9月以来,马主要政治派别签署南共体解决马危机路线图及其实施框架,有关过渡期机构相继成立,国际社会对马外交压力有所缓和。2013年以来,国际社会强力推进马选举进程,为大选提供资金和技术支持,非盟、南共体、欧盟、法语国家组织、印度洋委员会等国际和地区组织2013年派出观察员监督两轮大选。马顺利举行大选后,国际社会普遍认可选举结果,非盟、南共体恢复马成员国资格,美国、欧盟全面取消对马制裁。2014年埃里总统就职后,频繁出访欧美,寻求政治和经济支持。2016年,马先后举办东南非共同市场峰会和法语国家组织峰会。
【同法国的关系】 法国是马前宗主国,两国有着传统关系。法是马最大贸易国、双边援助国和直接投资国。马65%的直接投资来自法国,法在马拥有500多家企业。法在马侨民约2.6万人,在马文化、教育、卫生等领域具有较大影响。法在马设有文化中心,每年向马提供数量可观的赴法学习、进修或培训奖学金。法国际台在马设有调频转播台。2005年7月,法总统希拉克访马,两国签署航空协定和总额为310万欧元的援助协议。2006年1月,马参议长拉库图马哈鲁访法。5月马总理西拉访法,法参议长蓬斯莱,负责合作、法语国家和发展的部长级代表吉拉尔丹访马,双方签署合作伙伴关系框架文件,规定在2006-2010年期间,向马提供总值2.49-2.78亿欧元的项目援助。2007年2月,拉瓦卢马纳纳出席在法举行的第24届法非首脑会议。2008年6月,拉瓦卢马纳纳短暂访法,与萨科奇总统举行会晤。2011年12月,拉乔利纳首次以国家元首身份访法,与萨科奇总统举行会晤,法方承诺向马提供1000万欧元发展援助。2012年11月,法国发展署同马签署《支持马卫生领域发展计划》,向马提供700万欧元援助。2013年,法国通过欧盟向马大选提供资金援助。2014年1月,埃里当选总统后,法国总统奥朗德当天即致电祝贺,并派法语国家事务部长级代表出席其就职仪式。3月,埃里总统访问法国。2015年9月,拉维卢纳里武总理访问法国。2016年11月,法国总统奥朗德出席在塔那那利佛举行的第16届法语国家组织峰会。2017年6月,埃里总统访问法国。两国在印度洋诸岛主权问题上存在争议。2019年5月,拉乔利纳总统访问法国并同法国总统马克龙举行会见。2019年11月11日,马总理恩蔡出席在巴黎举行的第三届巴黎和平论坛。2020年7月20日法国外交部长让-伊夫·勒德里昂访马。2020年11月,拉乔利纳政府同法国达成协议,法方同意返还马文物“女王御辇王冠”。
【同美国的关系】 马美1960年6月建交。2000年,美国将马列入“非洲增长与机遇法案”首批受益国,马向美出口总额由1999年的0.8亿美元增至2001年的2.5亿美元。2002年6月26日,美总统布什致函拉瓦卢马纳纳,率先承认马新政权。2004年3月,马美签署旨在开放民事航空领域的双边协定。2004年5月,美将马列为第一批有资格从美 “千年挑战账户”申请资金援助的国家。2005年2月和4月,拉瓦卢马纳纳两度访美,获1.1亿美元援助。2006年1月,美副国务卿埃里克访马。2月拉瓦卢马纳纳赴美休假。美从1993年起向马派遣和平队员,目前在马共有100名和平队员,主要从事基层卫生、教育和环境保护工作。2008年美通过国际开发署和“千年挑战帐户”向马提供1680万欧元援助,用于农村发展和环境保护。6月,拉瓦卢马纳纳赴美进行工作访问。8月,美国际开发署向马提供5700万美元,主要用于母婴健康项目。马政治危机发生后,美国于2009年底取消马“非洲增长与机遇法案”受益国地位。美始终未承认拉乔利纳过渡政权。埃里当选总统后,美国第一时间予以承认,并全面解除对马制裁。2014年4月,埃里总统访问美国,8月赴美出席美非峰会。2014年6月,美国宣布恢复马“非洲增长与机遇法案”受益国待遇。2015年7月,美国决定将马“非洲增长与机遇法案”受益国待遇延长10年。9月,美国在马设立集文化、信息、教育等功能为一体的“马达加斯加美国中心”。2016年4月,美国反恐代表团访问马达加斯加,承诺提供价值200万美元的反恐设备,主要用于塔那那利佛机场安检。
【同邻近印度洋岛国的关系】 马系印度洋委员会成员国,积极参与地区事务,推动成员国间经济合作。马向周围岛国供应农产品和海产品,贸易有出超。2004年4月,毛里求斯总理贝朗热访马。双方签署双边合作总体构架协定、促进和互相保护投资协定及旅游技术合作协定等三个原则文件,并签定糖业管理合作协议。2005年1月,拉瓦卢马纳纳赴毛里求斯出席小岛屿发展中国家可持续发展会议。7月,印度洋委员会第三届国家元首和政府首脑会议在塔那那利佛举行。11月,拉瓦卢马纳纳访问毛里求斯。2006年3月,印度洋委员会第22届部长理事会在马举行。马政治危机发生后,印度洋委员会参与非盟马问题国际接触小组的调解工作。2011年2月,科摩罗总统桑比访马。5月,拉乔利纳应邀出席科新总统伊基利卢的就职典礼。2012年3月,科摩罗外长巴克里访马。2014年1月,科摩罗、塞舌尔和毛里求斯总统出席埃里总统就职仪式。4月,马接替科摩罗担任印度洋委员会轮值主席国。2015年3月,印度洋委员会粮食安全出资方会议在马举行。4月,拉维卢纳里武总理访问毛里求斯。5月,印度洋委员会第30届部长理事会会议在马举行。10月,埃里总统与科摩罗总统伊基利卢在纽约出席联合国大会期间举行会谈。2016年3月,科摩罗总统伊基利卢访马。同月,埃里总统访问毛里求斯。2019年3月,拉乔利纳总统对毛里求斯进行访问,并作为主宾出席毛独立51周年庆典。
一、签证入境
(一)签证种类: 马达加斯加共和国签证有两类,即可转换和不可转换签证。可转换签证包括就业签证、探亲签证及礼遇签证等;不可转换签证包括旅游签证等,最长有效期为2个月。
(二)申请流程:申请赴马签证,通常应到马驻外使领馆办理。填写签证申请表,并按所申请签证种类,提供相应资料。
办理旅游或商务签证所需材料为:申请人有效护照原件、两张2寸彩色证件照片、无犯罪记录公证书(原件)、银行资信证明、工作单位证明。
办理探亲签证所需材料为:马方邀请函(注明邀请目的,被邀者往返时间、地址、电话等)、申请人有效护照原件、工作单位证明、身份证复印件、两张2寸彩色证件照片、亲属关系公证书、无犯罪记录公证书(原件)。
办理就业签证所需材料为:申请人有效护照原件、两张2寸彩色证件照片、无犯罪记录公证书(原件)、马方接受单位邀请函(原件,注明邀请目的,地址、电话等)和注册证书(复印件)。
申请者按上述要求,将护照和所需材料交马使馆领事接案人员审核,待审核通过即付签证费。正常情况下,付款后5个工作日可取签证。
中马之间目前尚无免签协议。
落地签证:马政府为促进旅游,自2010年初开始,马达加斯加出入境当局为持中国护照并持有返程或离境机票的入境者办理落地旅游签证。有关注意事项如下:1. 申请人须准备本人有效期超过6个月的护照、住宿证明(或酒店订单或旅行社提供的行程单)及往返机票。申请人须事先填妥入境卡。2. 抵马前6日内曾前往黄热病流行国家的申请人须出示有效的黄热病疫苗接种证书。3. 落地签申请费用(截至2019年1月):停留期1-30天,115000 阿里亚里/35欧元/37美元;31-60天,135000 阿里亚里/40欧元/45美元。申请人可选择欧元、美元或阿里亚里支付。4. 落地签一次入境有效,可在马公安部申请一次延期,停留期最长为90天,不可转换为长期签证。5. 落地签只针对临时来马游客,持有此类签证者不得在马从事受薪劳务。以公务访问、工作、探亲等为目的来马者须提前在马驻华使馆申请相应签证。有关签证具体事宜可咨询马达加斯加共和国驻中华人民共和国大使馆:北京三里屯东街3号,电话:0086010-65321353,传真:0086010-65322102。
电子签证:自2019年10月1日起,访马游客使用www.evisamada.gov.mg 在线申请马旅游签证,系统设有中文页面。拟访马游客可于出发前六个月内在线申请,最迟应在抵马72小时前办理。用户直接登录网站建立新账户,录入相关个人信息及拟在马停留天数,提交后系统将在72小时内发送签证获批确认。确认函可打印或存储在电子设备中,马各入境口岸将设立电子签证查验机查验,签证费用将在机场入境时缴纳。其他种类签证申请者需在马达加斯加电子签证申请系统(evisa.diplomatie.gov.mg)在线预约,并按预约时间携带所需材料原件到马外交部或马驻外使领馆递交签证申请。
(三)有下列情形之一的,马外交部或移民局有权拒签或注销签证:
1、不符合发给签证条件者,或签证持有人违反马入境和居留规定的;
2、入境后可能对公共秩序与安全造成危害者;
3、申办签证的初始理由不复存在者。
被拒绝延期签证者必须在规定期限内离境,此种限期离境的签证标有“不得延期”字样。遇不可抗力或提出正当理由的,签证机构将视情给予延期,但不超过三十天。
受新冠肺炎疫情影响,马政府决定自2020年3月20日起暂停所有赴马的国际客运航班。截至2021年6月16日,马边境仍保持关闭。
二、入出境检查
入境者须填写入境单,经边防人员查验相关身份证件并在护照或旅行证件上加盖入境章后方可入境。
出境者须填写出境单,备齐有效证件和登机牌进入候机厅,人员和随身物品需经安全检查。登机前交验登机牌、护照或旅行证件。
注意事项:入境者自带高级、贵重免税商品或大额外汇入境时要申报,以便出境时核查放行。出境者不准随身携带国际航空惯例规定的危险品。携带外汇出境有限额规定,须向海关申报。携带木化石、宝石和其它限制出口物品,出境前需到设在机场的马地矿部办事处或海关办理相关出境手续。
一、海关要求
计划赴马达加斯加旅行者,须持本人有效身份证件,原则上要求在入境前办妥入境签证和《国际预防接种证书》。入境时填写入境卡。携带马规定应纳税的物品和大额外汇入境,需向海关申报并办理相应手续。
根据马海关规定,外国旅客出境时携带外汇价值等于或超过7500欧元需向海关申报。无论申报与否,在海关对出境人员进行检查时,应主动出示合法的兑换证明(即由经马财政部授权的银行或外汇兑换处出具的兑换证明),否则,携带出境的外汇有可能被没收。马达加斯加海关为防止非法携带外汇出境,对出境旅客查验非常严格。建议国内来马达加斯加旅客在入境时主动申报所携带的外汇,并保留好申报证明,以便在出境时备查。出境时,如遇到检查,可凭入境申报单或银行及兑换处出具的兑换单供海关查验放行。
马严禁外汇黑市交易,只有被允许外汇兑换的银行和营业所才有权进行外汇交易业务,一切私下交易都属非法行为,一经查出,将被罚没。
托运行李要求:基本按国际旅行惯例,不准携带危险品、易燃易爆物品、液体和易挥发物品等;随机托运行李重量各航空有所不同,按机票注明重量为限。
每位入境者(不含偕行儿童)可免税携带下列数量物品入境:2升含酒精饮料;2条或20包香烟;合理数量的个人自用服装及物品;40万阿里亚里。
特殊物品需提供下列文件:携带武器弹药入境应出示进口许可证;携带濒危动植物入境应出示濒危动植物种国际贸易许可证;携带宠物入境应出示有效的狂犬病疫苗注射证明;携带植物和食品入境应出示进口许可证和原产地检疫证书。
每位出境者(不含偕行儿童)最多可携带下列数量物品出境: 40万阿里亚里;250克珠宝(常居人员);1公斤珠宝(非常居人员);2公斤经加工的香草;5公斤干种子(四季豆、扁豆、棉豆等);1公斤洋葱;1公斤胡椒;1公斤咖啡;5公斤肉制品(冷冻、冷鲜或干肉,去往欧盟国家除外);10公斤鱼和海鲜(冷冻、冷鲜或干制品每种2公斤)。
携带以下物品需要事先取得许可及有关证明:濒危动植物;植物及食品;动物及动物饲料;珍贵木材及木制品;珍贵金属及珠宝;宝石及半宝石。
携带以下物品需要事先向海关申报:250克以上珍贵金属及珠宝;运输个人财物或交通工具;宝石及半宝石。
违规携带物品或不按规定报关者,将被没收或罚款。另外,马海关规定,严禁携带陆龟等珍稀动物出境;出口红木受到严格管制;出口黄金须事先联系马国家黄金署。
二、入境检疫
预防接种:马不强制入境者出示预防接种检疫黄皮书,考虑到当地卫生情况,建议赴马前作黄热病、伤寒、霍乱和肝炎预防接种。
动物检疫:根据马动物检疫规定,鲜活动物进口商应向农业部下属“动物检疫局”申请动物进口许可证。商品入境时由驻口岸的动物检疫员查验产地国签发的原产地证书和动物检疫证及马农业部“动物检疫局”签发的进口许可证。活虾进口由“水产管理局”负责检疫并颁发进口许可证。携带宠物入境时,需提前向农业和畜牧业部提出申请,或通过发送电子邮件(vetclinic@sssm.mg )由Vet Clinic代办。携带宠物出境时,根据目的地国的要求而定。
植物检疫:由马农业部下属的“植物保护处”负责植物检疫。进口植物及植物产品应向马农业部“植物保护处”申请进口许可证,接受海关植检办检查,出示产品原产国有关机构签发的植物检疫证书,并备样品供“植物保护处”检疫。
检疫要求:马对各类动植物产品进口均有检疫要求,要求对进口产品的特征及进口商的相关信息进行检查。
注意事项:旅客携带畜产品和活体动物出境,应出示检疫证书(由农业和畜牧业部或Vet Clinic发放)。
一、居留
主要居留种类包括:工作,学习,投资,团聚,本土出生的外国人,传教,实习,退休。
不同种类居留期限从4个月至永久不等,通常包括半年、1年、2年、3年、5年、10年、永久居留。
申请居留:申请居留须本人亲自到马内政部移民局或经济发展局(EDBM)办理。
在马机场办理的落地签证是旅游签证,该签证最长有效期为2个月,不可转换为其他种类的签证或居留。
办理商务、团聚、就业居留,须填写居留申请表,提供与办理相应入境签证相同的材料,以及在马经济担保书和居所证明。申请工作居留除上述资料外,还需提供工作合同、马劳动部门出具的工作许可证。投资者申请居留须按所从事的职业,提供经当地公证处公证的营业执照、投资证书以及在马注册公司时所需材料。有关居留签证具体事宜可咨询马达加斯加内政部移民局。
注意事项:申请长期居留签证时必须申请居留证(即绿卡)。凡是获得合法在马居留者,不得从事与自身职业无关或未经允许的职业。一经查出,则被视为违法。
二、国籍政策基本概况
申请入籍简介:马达加斯加法律规定,凡在马获得合法居留签证的外国商人、投资者,均可申请加入马国国籍。但实际上外国人要获准加入马国籍较困难。除极少数在马长期居住,有一定专业特长者或高级知识分子以及对马有贡献的外侨外,马方一般不接受外国人加入马国籍的申请。
马2017年新修订的《国籍法》规定,只要父母一方为马籍,子女一出生即具有马籍。
外国妇女与马国男子结婚后,如申请加入马国籍,一般在两年内可获批准。在她们获得马国籍后,其未满21岁的子女,也随之具有马国国籍;其已年满21岁的子女则仍属外国国籍,如欲加入马国国籍,需另作申请。
入籍主管部门:马内政部、司法部、总理府、总统府。
入籍注意事项:递交申请时需附出生证、工资证明、纳税证明、子女入学证明,同时接受调查:是否会说马语、有无犯罪记录、对马有无贡献、文化程度(文凭)、技术特长、资本状况、是否服过兵役、体检有无传染类疾病和残疾等。
马达加斯加风险等级为蓝色(低风险)
当前,马政局总体稳定,社会治安形势有所改善,但不安全不确定因素仍然值得警惕。不少犯罪份子伺机作案,偷盗、抢劫、绑架等案件时有发生。建议我旅马侨胞避免长时间单独外出;经常调整作息时间,避免被居心不良者掌握起居和出行规律;不要随身携带巨额现金;重要文件资料、身份证件和现金分开存放,以减少可能的损失;如遇抢劫或袭击,在力量悬殊或歹徒无伤人迹象时应冷静对待,尽快向当地警局报案,确保人身安全,尽量记住劫匪的特征、车牌号等,以便为破案提供线索;尽量不在夜间单独外出。
马达加斯加沿海地区雨季常刮飓风。南部地区荒漠化现象日趋严重。我人员和企业应及时关注灾害预警,飓风天气减少外出,遇紧急情况及时与使馆联系。
马自来水不可直饮,建议煮沸后饮用或使用瓶装水。首都塔那那利佛各类餐馆较多,档次和种类不一,建议尽量选择中档以上、卫生条件较好的餐厅,以减少食品安全风险。
涉外婚姻
马达加斯加政府高度重视跨国婚姻管理及跨国人口贩卖问题,加强对相关违法犯罪行为的惩处和打击力度。中国公民在涉马达加斯加跨国婚姻中须严格遵守法律法规,采取必要防范措施,包括:
(一)提前了解马当地法律法规和风俗习惯,遵规守纪,尊重当地传统习俗。提前了解来马所持签证种类,入境后不要从事与签证种类不符的活动。在马机场办理的落地签只能从事旅游活动。
(二)对跨国婚姻,宜认真甄别对方真实意图,切勿轻信他人宣传。
(三)远离不法中介,防止上当受骗。中国有关法律规定,严禁成立涉外婚姻介绍机构,国内婚姻介绍机构和其他任何单位都不得从事或变相从事涉外婚姻介绍业务,任何个人不得采取欺骗手段或以营利为目的从事或变相从事涉外婚姻介绍活动。马法律也有类似规定。如轻信非法婚姻介绍机构及个人,不但自身可能成为受害者,还可能因为支付介绍费等成为非法交易的证据,陷入冗长的马司法程序。
紧急求助
匪警电话:117,0202235709,0202222017。
火警(消防)电话:118,0202225018,0202222566。
快速救援机动警察电话:0202380138,0202380139。
SOS 救护车服务电话:0320208816,0202262566。
塔那那利佛市区救护车服务电话:0202220040。
新冠肺炎防疫咨询热线电话:910,防疫医疗热线:913。
一、国际航班:马航原共有6条定期国际航线,分别飞往广州、巴黎、毛里求斯、马约特、莫罗尼(科摩罗)、圣但尼(法属留尼汪)。除马航外,还有7家外国航空公司有国际航班经停塔那首都机场:法国航空(Air France);毛里求斯航空公司(Air Mauritius);南非航空公司(South African Airways);肯尼亚航空公司(Kenya Airways),南方(留尼汪)航空公司(Air Austral),土耳其航空公司(Turkish Airlines),埃塞俄比亚航空(Ethiopian Airlines)。受新冠肺炎疫情影响,马达加斯加政府决定自2020年3月20日起暂停所有赴马的国际客运航班。截至2021年6月16日,马边境仍保持关闭,国际客运航班尚未恢复。具体恢复时间将根据疫情形势确定,请向有关航空公司确认航班信息。
二、国内航班:马达加斯加航空(Air Madagascar)及马达加斯加私营航空公司Madagasikara Airways原运营首都塔那那利佛至塔马塔夫市、马任加市、图利亚市、诺西贝市等航线,航班时间不固定。2021年6月4日起,马恢复此前因新冠肺炎疫情停运的国内城市间航空客运,乘客须于起飞前3小时内进行新冠抗原检测。具体航班时间及检测方式请向执飞航空公司咨询。
三、主要机场情况:首都塔那那利佛伊瓦图(Ivato)国际机场。距市中心17公里,距我使馆约23公里。具备国际航班起落条件的还有塔马塔夫和诺西贝机场。
往返机场的主要交通工具是自备车、私营出租车或中巴车,可招手停车。
一、公路
马达加斯加陆路交通以普通公路为主,主要交通工具是机动车,左舵驾驶。中国驾照不能在马使用,须更换当地驾照。更换方法是:申请者持书面申请、4张证件照片、中国驾照原件、复印件、翻译件,护照原件、复印件,居留证(carte de résident)原件、复印件,居留证明(Certificat de résidence)以及经认证的上述复印件亲自到马车管中心(Centre d’immatriculation)办理。主要交通规则是靠右行驶,在次道上的车,让主道车先行,遇环岛为环岛内优先行驶。有些市内道路很窄,行人要特别注意安全。马基础设施落后,部分道路仅有四驱车可以进入。自驾车出远门须备足自用物品,尤其是去偏远山区,需备手电筒和手机电池板。避免夜间行车,以防车匪路霸。
二、铁路
马达加斯加共有两条铁路运输线(分为北线和南线),总长度为836公里(全部为米轨),其中,北线673公里,由比利时公司控股的马达加斯加铁路公司负责经营,南线163公里,由马达加斯加政府负责经营。2014年,马达加斯加通过铁路运输的货物总量33.54万吨,较上年下降16.29%,运送旅客16.57万人次。
受新冠肺炎疫情影响,截至2021年6月16日,马各港口与周边岛屿客船尚未恢复,具体恢复时间请以马政府及各港口运营公司公告为准。
首都塔那那利佛没有国营公交,只有私营中巴和出租车。长途客运有私营中巴车和少量大客车。外出选择乘出租车,最好两人同行,注意随身携带物品的安全,以防被盗被抢。
一、首都塔那那利佛市(Antananarivo)地处马岛中东部高原地带,平均海拔1300米。气候温和,平均气温18度。人口243万。是全国政治、经济和旅游文化中心。
二、塔马塔夫市(Toamasina)位于马达加斯加东部,人口55万,是马第二大城市、第一大港口和主要海运枢纽,被誉为马“经济之肺”。气候湿热,1-4月常有飓风登陆。
三、安齐拉贝市(Antsirabe)位于首都以南167公里,人口70万,是马第三大城市,海拔1500米,气候凉爽。
四、马任加市(Mahajanga)位于首都西北376公里,人口32万,是马第二大港口。隔莫桑比克海峡与非洲大陆相望,与周边多个国家海港通航。
五、安齐拉纳纳市(Antsiranana)位于马北部,人口12万,是马第三大港口和重要海军基地。
六、菲亚纳兰楚阿市(Fianarantsoa)位于首都南部,人口21万,是马贸易中心和公路交通枢纽城市。
七、图利亚市(Toliara)位于首都西南部936公里,人口46万。港口城市,马农产品进出口主要通过此港。也是马南部重要的旅游目的地。
一、物产物价
马达加斯加是联合国宣布的最不发达国家之一。马工业基础薄弱,主要工业品及日常生活用品依靠进口,价格昂贵。蔬菜、水果、海产品以季节性产品为主,本地产品价格合理,进口产品较贵。首都有几家超市,物资品类较全,但品牌选择相对有限,首都以外商品供应短缺。
货币与汇率情况:马货币名称为阿里亚里(Ariary),一般标注为Ar,简称“阿里”。 2021年6月15日马中央银行阿里对美元和人民币的比价分别是:3758.89阿里≈1美元,587.51阿里≈1元人民币(查阅比价网站www.moov.mg, www.banky-foibe.mg/)。2005年1月1日前,马货币名称为马达加斯加法郎(FMG),5个马法郎等于1阿里。目前,普通民众仍习惯以马法郎标价或计算物价。
二、税率
进口关税:进口原材料为5%-10%,进口机器和零配件为10%,进口制成品和加工产品为20%。
增值税:20%。
所得税:包括收入税、工资税、流动资本税、综合税和房产税。
其中,年营业额大于或等于2000万阿里(约合6600美元)的独立经营个人或法人缴纳收入税,收入税税率为20%。低于2000万阿里的个人或法人缴纳综合税,综合税税率5%,最低征收标准为16000阿里(约合5美元)。
工资税的起征点为250000阿里(约合83美元),税率为20%,且最低征收标准不小于200阿里。
房产税税率为20%,房产税的税基为销售价格和成本价的差额,成本价统一固定为销售价格的75%。即如果一间房产的价格为1亿阿里亚里,成本价即为7500万阿里亚里,房产税的税基为2500万阿里亚里。
其他税费:其他各种税费在普通税法中均有规定,如地产税、建筑税等。
三、购物支付方式
可采用现金或支票支付方式。在马达加斯加各大宾馆、主要超市及各大银行均可持VISA信用卡进行消费,但大部分商户仅接受现金交易。
四、银行及金融服务
当地主要商业银行有10家:
(1)马达加斯加印度洋银行(BMOI),成立于1989年,2011年成为法国BPCE集团的子公司,全国共有19个分行包含2个对公事务中心。
(2)马达加斯加信贷银行(BNI Madagascar),于1991年注册,由毛里求斯财团和马达加斯加政府控股,全国共有60个分行及11个自动取款机,对公业务部门在塔那那利佛设有会中文的客户经理;
(3)毛里求斯商业银行(MCB),1991年起即在马达加斯加设立代表处,1992年正式成立银行,至今已有6家分行。
(4)毛里求斯国家银行(SBM),于1998年注册,毛里求斯银行集团的子公司,全国有5家分行。
(5)法国兴业银行马达加斯加分行(SOCIETE GENERAL MADAGASAR),于1998年注册,法国兴业银行控股82%,马国政府控股18%. 在全国拥有57个分行含5个对公业务中心。 针对中国企业客户群体,银行设立中国企业客户办事处(China Desk),由中方客户经理专门负责。
(6)马达加斯加非洲银行(BOA-Madagascar),于1999年注册,全国共有92家分行及137个自动取款机。非洲金融机构占股41.3%,马达加斯加私人占股24.8%,国际金融投资公司占股10.4%,荷兰金融发展公司占股9.4%;马达加斯加国家占股9.4%;
(7)马达加斯加通路银行(ACCESBANQUE),由ACCESS集团于2006年成立的商业银行,至今已开设30家分行,业务主要针对小微企业。其中,通路集团控股55.2%,BFV-SG控股11.1%,国际金融公司控股13.6%,德意志发展银行控股13.6%;
(8)马达加斯加小额信贷银行(MICROCRED Banque),于2010年注册,主要客户为城市小微企业。全国共有37个网点。其中本银行控股52%,非洲银行控股22%,国际金融公司控股13%,非洲投资金融机构控股13%:
(9)马达加斯加兴业投资银行(SIPEM BANQUE),由法国非盈利机构SIDI和马达加斯加企业促进协会APEM于1990年共同建立,主要为马达加斯加中小企业提供融资贷款。至今已有19家分行。
(10)加蓬法国国际银行(BGFI),于2009年成立,全国有5家分行,员工102人。由加蓬人和法国人共同控股。
注意事项:由于各银行服务条件有差别,建议来马投资公司或经商者在办理银行业务时多咨询比较。
马达加斯加医疗条件很差,医院设施简陋,专业医生不足,药品药具短缺。截至2010年,马共有各类主要医疗机构3183家,其中基层卫生中心3015个,县级医院132所,地区级以上医院36所。大部分地区缺医少药,尤其是偏远乡村。在首都,陆军医院和个别外国诊所医疗条件相对较好,但费用较高,普通百姓不敢问津。中国侨民习惯自备少量常用药品,生病可去中国医疗队治疗,也可选择回国或第三国就医。在首都有马达加斯加国立救治中心、马达加斯加国立陆军医院,以及妇幼保健、综合医院等各类私立医院10多所。
由于马医疗卫生条件落后,非洲大陆一些流行病,如鼠疫、疟疾、登革热、阿米巴痢疾等在马也常见。2018年10月以来,马首都塔那那利佛及外省出现麻疹疫情,共有8000余人受感染。2020年一季度马全境共有463689人确诊感染疟疾,造成487人死亡。2020年前5个月,马任加地区已有超过200例登革热确诊病例。
截至马当地时间2021年6月14日,马累计确诊新冠肺炎41966例,累计治愈40279例,累计死亡891人。
中国医疗队:中国政府自1975年8月起向马达加斯加派遣医疗队。截至2019年,中国共向马达加斯加派出22批医疗队,共计654人次。主要科室有内科、外科、妇产科、耳鼻喉科、麻醉科、中医针灸科和化验检验科、药剂、放射等专业。目前,中国第22批医疗队共30人分布在马达加斯加4个地区医院工作。
(1)阿努西亚拉医院:12人。首都点,距首都约20公里。电话:0321108888
(2)昂布翁贝医院:7人。南方点,距首都约1300公里,电话:0321158885
(3)桑巴瓦医院:7人。北方点,距首都约1100公里,电话:0321168886
(4)瓦图曼德里医院:4人。东方点,距首都约280公里,电话:0321111888
一、宗教信仰
马达加斯加宗教政策宽松,各种宗教和平共存。居民中信奉传统宗教的占52%,信奉基督教(天主教和新教)的占41%,信奉穆斯林伊斯兰教的占7%。极少数人信奉东正教和福音教。
二、礼仪及禁忌
崇拜牛:当地人对牛有着一种特殊的崇拜,农业地区以拥有牛多少为财富标志。牛头为国家的象征。刚产下的牛犊像婴儿一样要接受洗礼,每周有一天不能强迫牛去干活。如果汽车行驶在马路上与牛群相遇,必须让道于牛。“不得无故伤害牛”是该国民众的信条。
崇拜先人:尽管各地区部族风俗有差异,但马国人有一个共同特点,就是把祖先当作神灵一样来祭祀和崇拜的风俗。在马国人眼里,死去的祖先们是能量持有者,是他们在冥冥中保护着自己的子孙,也是后代们躯体与精神力量的源泉。每逢重大节日或庆祝活动,马国人都要进行隆重的祭祀和祈福仪式,摆上鸡、鸭、牛等供品,奉上自酿的甘蔗酒和蜂蜜等。通过祭祀活动,族人们有时会得到来自祖先的“神谕”,从而帮助他们进行抉择或度过难关。如果有人突遭不测或怪病缠身,会被视作因对祖先欠敬畏而得到的惩罚。传统的马国人在为死者出殡时,会一路吹吹打打,跳传统舞蹈,女人击掌,男人挥舞标枪,抬棺人边走边猛烈摇晃,直到墓地为止。
翻尸节:是马特有的一种表示对已故者怀念和尊重的风俗。“翻尸”顾名思义,就是将死者尸体从墓穴中取出来,给尸体翻翻身的意思。马人认为死者在阴冷黑暗的墓穴埋了若干年,应该出来“透透气,晒晒太阳”。翻尸通常在死者入葬几年后进行。出于卫生考虑,一般选择在旱季,具体日期由族里的风水先生选定。翻尸仪式举行时,人们小心翼翼地将尸体从墓穴里取出,用新麻布包好,然后在众人簇拥下行进,男女又唱又跳,浩浩荡荡,越是热闹越显得对死者的尊重。最后再回到墓地。重葬时,根据风俗,需将尸体翻转7次后封棺。 “翻尸”仪式的重视和排场程度与其当年下葬时隆重程度相比有过之而无不及。
行割礼:在马国人传统观念中,男孩都需要进行割包皮手术,只有这样,这些男孩日后才会有男子汉气概。每年6月到9月,大人们抱着2-5岁的男童汇集一起,进行割包皮仪式,称“行割礼”。该礼对马国人具有重要意义,人们载歌载舞庆祝,规模大的时候,会有几千人参加。
三、日常礼仪
马国人对外国人比较友好。见面行握手礼,比较熟悉和要好的亲戚或朋友见面时行贴面礼。出席正规或高级别活动场合需着正装或礼服,一般场合,衣着整洁即可。初到马从事商务活动,应准备印有法文字样的名片。由于当地人尊重长辈,因此旅游者不论坐车、行路或参观,均应注意礼让年长者。不同地区风俗礼仪各不相同,例如个别地区和民族视星期二和星期四为禁忌日,圣诞节前一天晚餐只吃少量家禽肉,新年前一周不吃肉。
四、公众假期
马达加斯加政府机关每周5天工作制,周六、周日为公休日。《劳动法》规定,所有企业每月工作时间不得超过173.33小时(每周不超过40小时)。习惯上,绝大多数企业均实行周六、日休息制度。马节假日规定比较严格,一般不调换休息日。如法定假日遇到周末亦不调休。
2021年马达加斯加法定假期共14天,包括1月1日(元旦)、3月8日(国际妇女节)、3月29日(1947年民族起义纪念日)、4月4日(复活节)、4月5日(复活节后的星期一)、5月1日(国际劳动节)、5月13日(耶稣升天节、开斋节)、5月23日(圣灵降临节)、5月24日(圣灵降临节后的星期一)、6月26日(独立纪念日)、7月20日(宰牲节)、8月15日(圣母升天节)、11月1日(万圣节)、12月25日(圣诞节)。
【电话】马达加斯加固定电话服务商为Telma公司;移动电话服务商有3家:Airtel,Telma,Orange。
【邮局】截至2019年底,马达加斯加邮局总数为255个。
【互联网】马达加斯加互联网服务商有3家:Telma,Blueline,Orange。
马电压为220伏,使用法式双头圆插(部分插座中间还留有地线插口),中国游客随身带的日用电器需要配转换插座。马供电电压不稳,跳闸断电较频繁,建议办公或家用电器最好加装UPS,以保证其安全运行。
单位 |
电话 |
传真 |
网站 |
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心 |
+86-10-12308,+86-10-59913991 |
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驻马达加斯加使馆领事保护与协助电话 |
+261-330788188 |
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马达加斯加全国报警电话 |
117 |
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火警电话 |
118,0202225018,0202222566 |
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首都警察总局 |
0340400100 0202222735 |
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快速救援机动警察 |
0202380138,0202380139 |
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塔那市区救护车服务 |
0202220040 |
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SOS 救护车 |
0320208816、0202262566 |
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中资企业协会 |
0330704666,0348823255 |
0202267739 |
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援马医疗队 |
0321108888 |
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陆军总医院 |
0202339751 |
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国立救治中心医院 |
2266104、2662305 |
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水电公司紧急热线 |
2223030、2220894 |
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塔那机场 |
034 0722233、020 2222222 |
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(2021.06.16更新)
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